為深入貫徹落實中央、省委、市委人才工作會議精神,昆明市西山區委、區政府制定了《西山區“十四五”期間人才發展規劃》《西山區關于人才服務現代產業發展的若干措施》《西山區支持柔性引進高層次人才實施細則(試行)》《西山區專家工作站管理辦法》《西山區人才工作創新項目管理辦法》5個文件,形成了1個人才發展規劃、4項配套舉措的“1+4”人才工作政策體系,為西山區人才強區戰略提供了有力支撐。
《人才發展規劃》是西山區“十四五”期間人才工作的方向指引、根本遵循,明確了到2025年西山區在人才規模、人才結構、人才素質、人才效能等方面的具體指標。提出了要組織實施黨政人才鍛造工程、企業經營管理人才培引工程、專業技術人才提升工程等6大重點人才工程;要組織開展高層次人才集聚行動、重點產業人才支撐行動、教育人才提質行動、衛生人才引育行動等6大急需緊缺人才專項行動;要健全完善人才服務管理、培養開發、引進聚集等6大制度;要建立營造好人才優先發展、鼓勵創新創業等4個方面的人才發展環境,并對組織實施提出了具體的保障措施。
《若干措施》主要聚焦西山區現代產業發展,引導廣大人才服務和支撐現代產業體系建設,采取定期發布產業急需緊缺人才目錄、在招商引資中同步開展招才引智、引導人才向?诠I園區流動等措施精準引進產業急需人才;采取支持轄區企業與科研院所合作搭建產學研平臺、開展支撐重點產業發展主題培訓班、獎勵一批優秀產業人才等方式加強產業人才自主培養;采取最高給予50萬元經費支持轄區各類企業建立產業人才創新平臺、最高給予20萬元經費支持柔性引進高層次人才,落實高校畢業生來昆留昆就業補貼、高管人才獎等措施充分發揮企業的用才主體作用,健全完善民營企業人才職稱評審工作等人才評價激勵機制。
《柔性引才實施細則》旨在加大柔性引進高層次人才支持力度,著力集聚各方面優秀人才到西山區創新創業。明確了柔性引才對象、引才方式、支持政策、工作程序、管理服務等內容。明確了“不求所有、但為所用”的用人導向,鼓勵區屬企事業單位和市場監管注冊地、稅務征管關系在西山區的規模以上企業、國家級高新技術企業開展柔性引才。明確了對柔性引進的高層次人才,根據實際取得的效果和實際支付的報酬,給予引才單位最高20萬元的資助。針對頂尖人才、團隊和重大項目,將采取“一事一議、一人一策”方式給予特殊支持。
《專家工作站管理辦法》聚焦西山區經濟社會發展需求搭建產學研平臺,支持用人主體以創建專家工作站的形式,吸引匯聚高層次專家到西山區提供智力服務,同時為西山區申報云南省院士(專家)工作站或云南省專家基層科研工作站奠定工作基礎。明確了建立專家工作站的依據、目的和目標,設站單位和設站專家應當具備的基本條件,建站的基本程序。對經評審認定的專家工作站,授牌當年給予5萬元的支持經費,之后根據考核情況追加1—2萬元的工作經費,對獲評省級專家工作站的,再給予5萬元的工作經費。對依托專家工作站引進的高層次人才,符合條件的,可根據柔性引進高層次人才實施細則給予相應待遇。
《創新項目管理辦法》旨在推動人才工作項目化、清單化、具體化,以結果為導向,調動各單位及各類人才參與人才工作的積極性、主動性。明確了項目設置、項目分類、項目申報立項、組織實施、結項、激勵支持等,明確了自主認定類、擇優支持類、揭榜掛帥類三類創新項目,規定了區級相關單位每年要組織實施1個人才創新項目,轄區內的各單位可結合實際申報創新項目,區級給予最高10萬元的支持。同時還明確將采取揭榜掛帥的形式組織實施人才創新項目,根據項目產生效果享受不同層次扶持經費,發揮人才工作創新項目的示范帶動作用。
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